成都市新都区政协献策畜牧业生产发展

本报讯
近日,四川省成都市新都区政协组织部分政协委员实地视察了全区畜牧业生产发展及养殖业污染治理工作,并就存在的问题进行了座谈讨论。委员们建议,进一步落实区委、区政府的畜牧业发展战略;进一步研究财政投入机制,培育重点,切实引导企业开发优良品种,发展畜产品的加工,提高其附加值;高度重视环境保护,切实将养殖业的发展、畜产品的安全和养殖污染治理统筹考虑,为把新都建设成现代田园城市示范区创造良好的生态环境。

前不久,新疆自治区科技厅组织自治区畜牧厅、新疆农业大学等单位的5位专家对新疆畜牧科学院畜牧所主持完成的自治区科技兴新项目“吐鲁番羊肉安全生产技术规范与产业化基地建设”进行了验收。
专家一致认为,该项目主要从环境、投入品、肉羊品种、疫病防疫等方面进行了研究,应用饲草料加工、配合饲料生产、人工授精、同期发情、两年三产、新型饲料开发、棉饼脱毒等无公害综合配套技术,对饲料、添加剂、抗菌药物等投入品严格执行无公害标准,制定了相关管理技术规范11项,并发布了自治区无公害农产品生产地方标准6个,通过农业部畜禽产品质量安全监督检验测验中心产地环境和肉品的检测,完成了吐鲁番二县一市10个乡镇6个无公害产地的67万只羊认证工作;产品在2008年第12批通过国家农产品认证审定,两年出栏无公害羊134万只,完成计划任务的103%。项目实施期间,将无公害集成技术成功推广到米东区等地,对指导全疆无公害养羊生产和应用无公害养殖技术发挥了重要作用;对严重危害家畜蠕形蚤病进行了综合防治,通过使用新药、新技术对20万只羊进行为期3年的防治,将死亡率由2005年的4%下降到目前的0.1%,减少羊死亡1600余只,减少经济损失64万余元。
专家组认为,该项目科技含量高,社会效益、经济效益、生态效益高,带动示范作用大。

欧洲杯竞猜,随着国务院批复通过《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,黄河三角洲的开发上升为国家战略。但是,笔者最近调查发现,很多地方和企业都在为资金短缺而苦恼,资金瓶颈已经成为制约该区域下一步大规模开发的突出问题。
站在牛圈前,山东省阳信鑫源畜牧养殖有限公司总经理杨立波的表情有些无奈。由于资金有限,他的养殖场二期工程迟迟不能上马。杨立波说,借助黄河三角洲的发展,咱企业扩大,应该说是个大机遇,但困难也就大了,企业需要更大的财力和物力的投入。
几年前,杨立波和几个合伙人组建了畜牧养殖公司,经过几年的探索,他们生产的无公害肉牛获得了市场认可。面对不断走好的市场形势,杨立波想扩大生产规模,进一步把企业做强做大,但由于资金缺口太大,他扩建厂房的想法一直无法实现:“断断续续,资金富裕一块儿咱就干一块儿。”
据测算,该养殖场二期工程启动资金至少需要500万元,而仅凭杨立波个人在短期内根本无力筹措,他曾尝试着到当地金融机构协调贷款,结果发现,几乎没有人愿意贷给他:“就咱这中小型企业贷款这一项很难操作。市场需求没问题,整个模式也没问题,就是资金缺口太大。”
在阳信县,像杨立波这样受资金困扰而无法扩大生产规模的大有人在。阳信县畜牧局副局长冀荣博告诉笔者,阳信的肉牛产品占据北京市场的30%、天津市场的50%以上份额,但是在发展过程中,资金短缺时时困扰着企业和县政府。
没钱买牛了,卖了一部分牛,剩下那一片地杨立波养殖场的二期工程建不起来了。企业拿不出钱来,他买不进牛,他不赔钱吗?让县里再拿出钱来搞补贴,这个根本办不到。
随着黄河三角洲高效生态经济区的建设上升为国家战略,一系列的宏伟蓝图将付诸实践,资金短缺在这一地区显得尤为突出。从某种角度讲,融资的成败已成为制约“黄三角”开发建设速度与质量的关键因素。
人民银行经济研究局副巡视员王宇说,仅仅依靠山东省现有的金融资源和传统的贷款方式是不够的。王宇建议,土地资源丰富的“黄三角”地区可以在科学规划内做足土地文章,以解决资金短缺问题。探索土地抵押融资制度,尝试使用抵押贷款的手段,把土地资源转化为资本积累。
在破解“黄三角”资金“瓶颈”的问题上,很多专家不约而同地想到了一个共同的办法,参照天津滨海新区设立800亿元渤海产业基金的办法,建立黄河三角洲产业投资基金。
黄河三角洲建设办公室主任陈光说:“国家规划在黄河三角洲地区深化金融体制改革与创新,建立黄河三角洲产业投资基金,组建开发担保公司。”国家发改委宏观经济研究院常务副院长、研究员王一鸣说:“这个产业投资基金,政府应该作为引导资金,要占股份。然后再吸纳企业、金融机构包括私人都可以,引入这种私募的股权投资基金。”
黄河三角洲产业投资基金的建立能否彻底破解区域内资金短缺的问题还需要实践的检验。与那些大项目、大企业的资金困境相比,“黄三角”众多中小企业对资金的诉求更是望穿秋水。在新一轮大规模的投资开发、产业发展之前,“黄三角”金融体制的改革与创新的确已经迫在眉睫。

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